雷云天周末的县城之行，成果显著。县委书记夏正德在听取了他关于近期工作进展和遇到“程序性障碍”的客观汇报后，给予了明确支持，并在周一召开的县委常委会上，就优化营商环境、支持乡镇依法依规推进重点工作做了强调，虽未点名，但风向已明。县融媒体中心对关山镇几项民生工程的正面报道也适时刊播，营造了有利的舆论氛围。
这股来自县级的“东风”，如同给关山镇新班子注入了一剂强心针，暂时压制了暗处的阻力。然而，雷云天深知，借来的势终非长久之计，真正的破局，必须建立在自身实力的基础上，尤其是经济基础和项目支撑。他决定将酝酿已久的“关山大道”沿线产业规划提上日程，以此作为凝聚人心、撬动发展的支点。
周三上午，关山镇党委会议室内，一场关于“关山大道沿线产业布局规划初步设想”的专题研讨会正在进行。与会者除了党委委员，还邀请了经发办、农业站、国土所、规划所等部门的负责人。
雷云天站在投影幕布前，幕布上展示着一张精心绘制的“关山大道沿线产业规划示意图”。图上，以新修的关山大道为轴线，清晰地标注出规划中的“特色农业种植区”、“农产品加工集聚区”、“生态休闲观光带”和“小微企业创业园”等功能区块。
“同志们，”雷云天手持激光笔，目光扫过全场，“关山大道通车，为我们打开了发展的‘任督二脉’。但路通之后，关键在于路旁有什么？老百姓能从这条路得到什么实实在在的好处？这就是我们今天要讨论的核心。”
他的开场白直指要害，将众人的思绪从日常琐事拉到了关乎长远发展的战略层面。
“初步设想是，依托大道，布局四大板块。”他详细阐述着每个板块的定位、发展重点和初步可行性分析。讲解过程中，他引用了大量前期调研数据，对比了周边乡镇的成功案例，逻辑清晰，论据扎实，展现出了远超一般乡镇干部的视野和谋划能力。
“特色农业种植区，以马兰村蓝莓合作社为龙头，逐步辐射周边村，发展精品水果、设施蔬菜；加工集聚区，围绕农产品深加工，吸引配套企业，提升附加值；生态休闲带，利用沿线山水资源，发展农家乐、观光农业；创业园，主要为返乡青年、小微企业提供孵化平台…”
台下，不少干部听得频频点头，眼中流露出兴奋和期待。这套规划，既结合了关山镇的实际，又具有前瞻性，为他们勾勒出了一幅清晰的发展蓝图。
然而，也有质疑的声音。新任副镇长、原财政所长老赵谨慎地开口：“雷书记，规划非常好，眼光长远。只是…这四大板块同时启动，需要的资金投入巨大，土地调整、项目审批、招商引资…方方面面都是难题。以我们镇目前的财力和社会资本吸引力，恐怕…难度不小啊。”
他的担忧，代表了相当一部分干部的现实顾虑。
雷云天对此早有准备。他点点头，沉稳回应：“老赵的担心很实在。饭要一口一口吃，路要一步一步走。我们不可能四面出击，必须找准突破口，集中力量办大事。”
他激光笔一点，将“农产品加工集聚区”中的“蓝莓精深加工项目”高亮显示：“当前的重中之重，就是推动马兰村蓝莓合作社的升级，尽快上马小型蓝莓精深加工项目，比如果汁、果干生产线。这件事，既有产业基础，又有群众期盼，更是树立示范样板的关键一役！”
他目光转向秦睿婕：“睿婕书记，这个项目，还是由你牵头负责。当前首要任务，是完成项目建议书和可行性研究报告，争取纳入县级农业产业化重点项目库，获取政策和资金支持。同时，启动与赵伟公司的深度谈判，探讨技术合作或合资共建的可能性。”
“明白。”秦睿婕郑重点头，任务明确，责任在肩。
“其他板块，”雷云天继续部署，“作为中长期目标，同步开展前期研究、规划控制和项目储备。经发办牵头，建立项目库，动态管理。国土、规划部门，要提前做好土地利用规划和空间布局研究，为未来发展留足空间。”
他的部署，主次分明，远近结合，既有攻坚克难的锐气，也有循序渐进的务实，打消了众人的疑虑，统一了思想。
会议结束后，雷云天单独留下了秦睿婕。
“睿婕，蓝莓加工项目是开局之仗，只能成功，不能失败。”雷云天语气凝重，“县里的支持很重要，但绝不能等靠要。我们要主动出击，拿出让人信服的东西来。”
“我明白。”秦睿婕沉吟道，“项目建议书和可研报告，我会组织最精干的力量，聘请专家指导，确保高质量。与赵伟公司的谈判，我想近期再去一趟省城，当面与他们高层深入沟通，争取实质性突破。”
“好！”雷云天赞许道，“就是要这种主动性和专业性。需要我出面协调的，随时告诉我。另外，”他压低声音，“我得到消息，下周，市发改委和农业局组成的联合调研组，要下来调研乡村振兴产业项目情况。这是一个绝佳的机会！我们必须抢在调研组下来之前，把项目前期工作做扎实，把汇报材料准备好，争取当面汇报，进入市级的视野！”
秦睿婕眼睛一亮：“这是个重要契机！我抓紧准备！”
高层调研，往往意味着政策倾斜和项目落地的机遇。雷云天敏锐地抓住了这个信息，展现了其日益成熟的政治嗅觉和运作能力。
就在雷云天全力谋划产业破局之际，一个来自县政府的通知，打破了短暂的平静。通知要求各乡镇镇长，周五上午到县政府参加“全县重点项目谋划与申报工作推进会”，会议由县长薛文龙亲自主持。
接到通知，雷云天眉头微蹙。薛文龙县长与夏正德书记之间的关系微妙，在关山镇的问题上，薛县长的态度一直比较暧昧。这次会议，恐怕不会那么简单。
周五上午，县政府会议室里，各乡镇镇长依次汇报本乡镇的重点项目谋划情况。轮到雷云天时，他起身，沉着冷静地汇报了关山镇基于“关山大道”的产业规划设想，重点阐述了蓝莓精深加工项目的必要性和可行性，思路清晰，数据详实。
薛文龙县长听着，手指无意识地敲着桌面，脸上看不出喜怒。等雷云天汇报完，他缓缓开口，语气平淡却带着一丝不易察觉的审视：
“云天同志的规划，很有想法嘛。不过，项目谋划，要实事求是，量力而行。关山镇底子薄，历史欠账多，当前首要任务，恐怕还是化解矛盾、维护稳定、打好基础。步子迈得太大，资金跟不上，政策有瓶颈，容易造成‘半拉子工程’，劳民伤财啊。我看，还是要把精力更多放在解决眼前的具体问题上，比如信访维稳、环境整治这些基础工作抓实了，再图发展也不迟嘛。”
这番话，看似中肯，实则暗藏机锋，暗地里否定了雷云天的发展思路，试图将关山镇的工作重心拉回到“守成”和“维稳”的旧轨道上，并隐隐有指责其“好高骛远”之意。
会场气氛瞬间有些微妙，其他乡镇长都暗暗观察着雷云天的反应。
雷云天面色平静，心中却雪亮。他知道，这是薛文龙对他近期一系列动作的敲打和制衡。他略一沉吟，不卑不亢地回应道：
“谢谢薛县长的指导。化解矛盾、维护稳定确实是基础，必须抓实。但我们认为，发展是解决一切问题的基础和关键。关山镇的老百姓盼发展、求致富的愿望非常迫切。我们提出蓝莓加工项目，正是基于现有的产业基础和群众需求，旨在通过发展特色产业，增加农民收入，壮大集体经济，从根本上夯实稳定的基础。当然，项目推进一定会遵循规律，量力而行，积极稳妥。我们也恳请县委、县政府在政策和资金上给予关山这样的后发乡镇更多的指导和支持。”
他的回应，既肯定了基础工作的重要性，又坚定地阐述了发展的重要性，将薛文龙的“维稳论”巧妙转化为“以发展促稳定”，并顺势向上争取支持，滴水不漏，有理有据。
薛文龙深深看了雷云天一眼，未置可否，只是淡淡地说：“有想法是好的，具体操作要谨慎。好了，下一位。”
会议在一种略显沉闷的气氛中结束。
返回关山镇的路上，雷云天靠在车后座，闭目沉思。薛文龙的态度，印证了他之前的判断，县级层面的博弈同样复杂，关山镇的发展绝不会一帆风顺。
但他并没有气馁。相反，薛文龙的“敲打”，更让他坚定了必须尽快干出成绩、用事实说话的决心。他拿起手机，拨通了秦睿婕的电话。
“睿婕，市里调研组的消息基本确定了。时间紧迫，项目前期工作必须加速！另外，我刚从县里开会回来，情况比预想的复杂。我们不仅要低头干活，更要抬头看路，学会借势、造势。这样，你抓紧准备项目材料，同时，以党委政府名义，起草一份关于请求将关山镇列为县级乡村振兴重点扶持乡镇的请示报告，重点突出我们的规划、基础和决心，我来找机会向夏书记汇报。”
“好的，我明白。”秦睿婕的声音透着坚定。
挂了电话，雷云天望向车窗外飞驰而过的田野。借势破局，犹如逆水行舟，不进则退。
前有暗礁，后有逆风，但他手握方向，心燃斗志，这艘刚刚起航的大船，正劈波斩浪，驶向那片充满挑战与希望的深蓝。